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香港的天然山坡

九龙景观

香港的市区范围不断扩大,而且逐渐伸展至市区边缘更陡峭的天然山坡。在大雨期间,这些山坡发生山泥倾泻的情况相当普遍,范围也相当广泛。为此,我们有必要就天然山坡山泥倾泻的过程进行大量研究,并实施管制程序以确保发展区之安全。本网页简报这方面的最新知识。

天然山坡

天然山坡

天然山坡的资料

天然山坡覆盖香港土地总面积约60%。发展区与天然山坡的交界长约2,000公里。

香港的天然山坡

  • - 香港的土地总面积约为1100平方公里
  • - 其中约650平方公里即60%是天然山坡
  • - 香港严重缺乏易於发展的平地
    • 约40%的天然山坡斜度少於20度
    • 约40%的天然山坡斜度介乎20度至30度之间
    • 约20%的天然山坡斜度介乎30度至45度之间,少於1%的斜度超过45度

香港的天然山坡与市区发展

  • - 大部分已发展区一直扩展至非常陡斜而又难以发展的山坡附近
  • - 发展界限是发展区遇到天然山坡之处
  • - 市区周界的长度超过2000公里
  • - 在天然山坡发生泥石崩泻的情况相当普遍
  • - 泥石通常在上坡积聚,故甚少影响发展区
  • - 较大规模崩泻的滑动程度较大,有可能影响下坡
  • - 人类活动可能会触发天然山坡的崩塌
  • - 部分沿排水路线流下的泥石,有可能到达发展界限
  • - 岩崩及孤石下坠相对地较少发生

香港的天然山坡山泥倾泻

过去50年间,因人造斜坡(填土坡丶削土坡和挡土墙)崩塌而丧生者超过470人。相对而言,天然山坡的山泥倾泻及孤石下坠造成的死亡数字则低得多,在同一期间曾发生两宗孤石下坠事件,导致四人死亡。天然山坡山泥倾泻的记录不多,在过去十五年来只确知有一人因天然山坡的山泥倾泻而丧生。因此,政府正优先处理人造斜坡和挡土墙,而持续进行的防止山泥倾泻计划亦一直集中於巩固不合标准人造斜坡和挡土墙的工作。

对天然山坡进行的山泥倾泻防治工程,通常是非常昂贵及只能稍微降低风险,故如无充分理由,便不会进行该类工程。此外,在天然山坡进行大规模工程,亦会对环境造成一定损害。

虽然目前因天然山坡山泥倾泻及孤石下坠而丧生的人数不多,但随着香港人口增长及发展区持续扩展至天然山坡附近的地方,公众所面对的整体风险将会逐渐增加,故我们会定期检讨现行的天然山坡政策和程序。

自一九九四年起,土力工程处一直就香港的天然山坡危险进行有系统的研究和发展。本处已编制山泥倾泻资料增订目录(天然山坡山泥倾泻资料增订目录),并载於本网页供公众查阅 斜坡资讯系统. 另外又评估在山泥倾泻及孤石下坠事件中应用量化风险评估技术的方法,并研究山泥倾泻机制丶泥石流动距离和雨量与山泥倾泻之间。本处已完成有关缓减灾害方法和设计泥石防护屏障的指引文件,至於收录了评估天然山坡灾害建议方法的指引文件亦已完成。


山泥倾泻

山泥倾泻

山泥倾泻资料

载有由1945至2009年航空照片判释的约109,000个天然山坡山泥倾泻的资料。

天然山坡山泥倾泻

  • - 大部分是山坡中部和上部的浅层崩塌
  • - 通常在30度至40度的斜坡发生
  • - 山泥倾泻集中在受大雨影响的地区
  • - 曾有每平方公里发生超过10次山泥倾泻的密度记录
  • - 由一九四五至一九九四年间,平均每年发生约320次天然山坡山泥倾泻
  • - 典型崩塌体积由50立方米至2,000立方米不等
  • - 体积达数千立方米的大型山泥倾泻非常罕见

分类

  • - 山泥倾泻是根据两项准则分类:
    • 物料种类:岩石丶孤石或泥石
    • 移动机制:崩落丶滑动丶倒塌丶滑移丶流动或崩泻
  • - 结合两个词汇的名称:如岩崩丶泥石流及泥石崩泻
  • - 香港最常见的类别:岩崩丶孤石下坠丶泥石滑动丶泥石崩泻丶沿渠道的泥石流。

滑移丶滑动丶崩泻和流动

表示斜坡上的粒状物料的滑动程度逐渐增大

滑移

滑动

  • - 滑动是下一阶段的移动
  • - 移位物料移离断裂面,但保持完整
  • - 只占香港天然山坡山泥倾泻的小部分

泥石崩泻

  • - 泥石崩泻是香港最常见的天然山坡山泥倾泻类别
  • - 大部分移位物料均会碎裂和经重塑
  • - 泥石通常分散成为泥石瓣
  • - 外露斜坡的泥石崩泻的规模通常不大,且崩泻距离有限
  • - 不过,泥石可能会汇集成流
  • - 汇聚成流的泥石崩泻,其痕迹比源头狭窄

泥石流

  • - 当山泥倾泻泥石与表面水混合而成为浆液,便出现泥石流
  • - 最常在泥石进入河道时出现,而泥石流会沿排水路线流下
  • - 沿渠道泥石流的体积会随侵蚀和挟带河床和河堤的松脱沉积物而增加
  • - 例如一九九零年的青山泥石流起初只有约2,000立方米物料,但侵蚀和挟带额外18,000立方米物料,当中更包括大型孤石
  • - 泥石浆液不断被稀释,其滑动性会一直增加,直至形成高浓度的水流
  • - 当进一步的稀释令浆液变成水流,便造成属於冲积过程的泥石洪流

古代的深层山泥倾泻

  • - 从航空照片可鉴别过往更深层的山泥倾泻残痕
  • - 在这些大型景观和相关沉积物之中,大部分可能是在较潮湿的气候之下(例如在8,000至10,500年前)形成
  • - 源区通常已遭较近期的小型山泥倾泻和侵蚀所剥蚀
  • - 塌物料形成坡积扇和坡积平原,例如深屈的泥石瓣是由多次大型泥石崩塌的物料组成
  • - 临时年代鉴定显示事件可能在过去10,000年间发生

孤石下坠

孤石下坠



地点 面积(平方米) 孤石密度 孤石宽度 孤石种类
核岩或突岩
孤石形状
556 121295.891 20-50% <2m 阔 0% 菱角状
439 83937.094 v20-50% <2m 阔 0% 菱角状
441 25719.098 20-50% <2m 阔 0% 菱角状
440 28685.965 10-20% 2-5m 阔 0% 菱角状
442 22972.184 10-20% 2-5m 阔 0% 菱角状
522 52211.871 50-75% >5m 阔 0% 菱角状
518 14216.853 <10% <2m 阔 0% 菱角状
448 25725.613 10-20% 2-5m 阔 0% 菱角状
521 25640.650 50-75% >5m 阔 0% 菱角状
427 43701.066 10-20% <2m 阔 0% 菱角状
449 53517.516 <10% <2m 阔 0% 菱角状
435 52757.371 <10% 2-5m 阔 0% 菱角状
519 30715.998 10-20% <2m 阔 0% 菱角状
438 93869.133 10-20% <2m 阔 0% 菱角状
249 24212164.000 >75% >5m 阔 0% 菱角状

地点 面积(平方米) 孤石密度 孤石宽度 孤石种类
坡积孤石原
孤石形状
556 121295.891 20-50% <2m 阔 0% 菱角状
439 83937.094 v20-50% <2m wide 0% 菱角状
441 25719.098 20-50% <2m 阔 0% 菱角状
440 28685.965 10-20% 2-5m 阔 20% 菱角状
442 22972.184 10-20% 2-5m 阔 0% 菱角状
522 52211.871 50-75% >5m 阔 0% 菱角状
518 14216.853 <10% <2m 阔 0% 菱角状
448 25725.613 10-20% 2-5m 阔 0% 菱角状
521 25640.650 50-75% >5m 阔 0% 菱角状
427 43701.066 10-20% <2m 阔 0% 菱角状
449 53517.516 <10% <2m 阔 0% 菱角状
435 52757.371 <10% 2-5m 阔 0% 菱角状
519 30715.998 10-20% <2m 阔 0% 菱角状
438 93869.133 10-20% <2m 阔 0% 菱角状
249 24212164.000 >75% >5m 阔 0% 菱角状

地点 面积(平方米) 孤石密度 孤石宽度 孤石种类
悬崖或岩石露头
孤石形状
556 121295.891 20-50% <2m 阔 20% 菱角状
439 83937.094 v20-50% <2m 阔 30% 菱角状
441 25719.098 20-50% <2m 阔 20% 菱角状
440 28685.965 10-20% 2-5m 阔 30% 菱角状
442 22972.184 10-20% 2-5m 阔 50% 菱角状
522 52211.871 50-75% >5m 阔 0% 菱角状
518 14216.853 <10% <2m 阔 30% 菱角状
448 25725.613 10-20% 2-5m 阔 50% 菱角状
521 25640.650 50-75% >5m 阔 10% 菱角状
427 43701.066 10-20% <2m 阔 30% 菱角状
449 53517.516 <10% <2m 阔 100% 菱角状
435 52757.371 <10% 2-5m 阔 70% 菱角状
519 30715.998 10-20% <2m 阔 30% 菱角状
438 93869.133 10-20% <2m 阔 0% 菱角状
249 24212164.000 >75% >5m 阔 0% 菱角状

地点 面积(平方米) 孤石密度 孤石宽度 孤石种类
岩屑堆积物
Boulder Shape
556 121295.891 20-50% <2m 阔 80% 菱角状
439 83937.094 v20-50% <2m 阔 70% 菱角状
441 25719.098 20-50% <2m 阔 80% 菱角状
440 28685.965 10-20% 2-5m 阔 50% 菱角状
442 22972.184 10-20% 2-5m 阔 50% 菱角状
522 52211.871 50-75% >5m 阔 100% 菱角状
518 14216.853 <10% <2m 阔 70% 菱角状
448 25725.613 10-20% 2-5m 阔 50% 菱角状
521 25640.650 50-75% >5m 阔 90% 菱角状
427 43701.066 10-20% <2m 阔 70% 菱角状
449 53517.516 <10% <2m 阔 0% 菱角状
435 52757.371 <10% 2-5m 阔 30% 菱角状
519 30715.998 10-20% <2m 阔 70% 菱角状
438 93869.133 10-20% <2m 阔 100% 菱角状
249 24212164.000 >75% >5m 阔 100% 菱角状

 

孤石下坠资料

岩崩及孤石下坠

  • - 岩崩及孤石下坠没有像山泥倾泻般普遍
  • - 岩崩源自满布节理的岩石面
    • 棱角和满布节理的岩屑崩落丶滑动或倒塌时便发生岩崩
    • 岩屑可能会积聚成为岩屑坡
    • 可能藉滚动丶跳动和滑动继续沿斜坡滑下
  • - 孤石下坠源自斜坡上的核岩或坡积孤石
    • 当掏蚀或山泥倾泻导致孤石移动时便发生孤石下坠
    • 孤石原最常在花岗岩及粗粒凝灰岩出现
    • 孤石通常在山谷积聚成线状及於岸边积聚


控制因素

控制因素

地形

地形资料

  • - 香港的地形特徵是高低不平的高地和陡峭斜坡
    • 约55%的土地高度少於100米
    • 约10%的土地高度超过300米
  • - 23个山峰高於500米
  • - 最高的山峰是大帽山(957米)丶凤凰山(933米)和大东山(869米)
  • - 西面地形较为低洼及平缓
  • - 东面地形较为陡峭和起伏不平
  • - 只在新界北部和西北部有大量平地
海岸地形
  • - 香港有海溺地形
  • - 香港的海岸线非常曲折,有232个离岸岛
  • - 西面的海岸线水平大致较低,有长的沙滩
  • - 东面的海岸线水平较高,非常曲折,岸边有悬崖和孤石
景观过程
  • - 主要的景观形成过程是山坡的山泥倾泻和山谷的河流侵蚀
  • - 风化造成表面的风化层,并遭河谷切开
  • - 侵蚀移去软物料,剩下孤石覆盖斜坡
  • - 深层风化剖面丶崩塌残痕丶集水区侵蚀丶河谷丶岩石面和石质山脊反映土地表面的不同元素

河流

河流

水系资料

  • - 香港并无大型河流
  • - 河流极受季节影响,夏季(雨季)的水流大
  • - 河流极受季节影响,夏季(雨季)的水流大水浸在低洼地区非常普遍
  • - 大部分河盆的面积细小,有短小分流
  • - 大部分主流似乎遭削切,下流被淹没
  • - 河流沉积令多处沿岸海湾形成明显的冲积平地

地质

地质

地质资料

  • - 火山岩丶花岗岩和沉积组成香港的天然景观
  • - 在约70%的土地上可找到火成岩(火山岩和花岗岩)
  • - 火山岩倾向形成较陡峭丶较高和较不规则的地形
  • - 花岗岩通常形成较矮丶较浑圆和较平缓的景观
  • - 沉积岩构成新界东北的特别景貌
  • - 经运移的表面沉积物形成间断的覆盖层
  • - 这些沉积物主要是河流冲积土和山坡坡积土
  • - 主要的地质结构是西北向和东北偏东至东向的断层
  • - 沿断层的优先风化和侵蚀产生明显的线状地形
  • - 大型山谷和山脊的坐向主要取决於断层

风化

风化
屯门谷受深层风化基岩表面的立体模型

风化资料

  • - 风化是指地球表面岩石的分裂和更替过程
  • - 物理和化学风化过程会削弱和分解岩石物料
  • - 风化造成的风化层履盖香港大部分岩石
  • - 风化层是一层包括较硬核岩的软丶粒状或黏状物料
  • - 长石丶黑云和角闪岩经化学作用转化为黏土
  • - 控制风化的主要因素是岩石类别丶岩石结构丶斜坡角度丶水文地质及侵蚀性质和范围
  • - 生物因素(如根系穿透作用)在局部地区显得重要
  • - 花岗质岩和粗粒火山岩的风化深度通常最大

气候

气候

气候因素

  • - 香港位於亚热带
  • - 亚热季风气候的特徵是炎热丶潮湿及有明显的雨季
  • - 热带低气压在夏季带来暴雨
  • - 香港每年的平均雨量约为2,200毫米
    • 一九九二年五月八日录得一小时110毫米的最高雨量纪录
    • 大雨导致很大的流径和地下水位变化
  • - 香港在六月至十月受台风影响
  • - 平均每年有5至6次台风,并带来暴雨
  • - 七月及一月的每年平均气温分别是摄氏28.6度和15.6度
  • - 一九九零年八月十八日录得摄氏36.1度的最高气温纪录
  • - 一八九三年一月十八日录得摄氏0.0度的最低气温纪录

天然滑坡灾害评估流程

天然滑坡灾害评估流程

天然山坡的发展管制

审查天然山坡灾害

审查天然山坡灾害      审查天然山坡灾害
  • - 已制订两套审查准则
    • 第一套准则判别是否需要进行天然山坡灾害研究
    • 第二套准则鉴别可能因潜在天然山坡灾害而无法实行发展计划的地点
  • - 土力工程处在二零零零年一月出版“S16申请人须知”
  • - 对象是根据《城市规划条例》第16条提出的申请
须研究天然山坡的灾害:
如天然山坡位於工地以外,但与工地处於相同的集水区并与工地形成20°或以上的仰角;又在工地上坡的50米水平范围内存在斜度超过15°的天然山坡并有径流通往有关工地,便需加以研究。在判别是否符合这些准则时,应使用比例1:5000的地形图。
不过,即使不符合上述准则,土力工程处亦会要求对发展区进行天然山坡山泥倾泻研究,例如在发展工地贴近天然排水道或与天然排水道相交的情况下。
如符合以下准则,土力工程处会原则上反对有关计划,直至有评估显示後果风险可以接受或可以有效缓减灾害,而又被本处接纳。
相信有极大的天然山坡灾害:
如天然山坡位於工地以外,但与工地处於相同的集水区并与工地形成35°或以上的仰角,并比拟平整的工地水平高50米或以上。在判别是否符合这些准则时,应使用比例1:5000的地形图。
位於山坡上或其下的工地若受活性丶大规模和深层的移动影响,亦会面临极大的天然山坡灾害。

天然山坡灾害检讨:

  • - 如初步审查显示有显着的山泥倾泻危险,便须进行山坡灾害检讨
    • 如属私人发展计划,须在规划申请阶段根据《城市规划条例》第16条及在施工规划阶段进行山坡灾害检讨。
    • 如属工务工程计划,须在初步的工程可行性研究阶段进行山坡灾害检讨。
  • - 山坡灾害检讨应包括工地对上集水区的资料研究
  • - 山坡灾害检讨应包括研究1963/1964的低高度及最近期的航空照片
  • - 实地考察对了解工地的整体情况及对判定工地上坡界限附近的情况非常重要
  • - 应鉴别是否需作进一步研究
  • - 如发现存在显着危险,需进行天然山坡灾害评估

天然山坡灾害评估

  • - 山坡灾害评估是天然山坡灾害的详细研究
    • 如属私人工程,应在设计阶段进行山坡灾害评估
    • 如属工务工程计划,应在可行性研究及初步设计阶段进行山坡灾害评估
  • - 方法包括研究所有相关的航空照片以及山坡和斜坡活动的详细实地测绘
  • - 地图应显示影响工地的天然山坡灾害的类别和位置
  • - 研究应判别可能的灾害程度(设计规模)
  • - 山坡灾害评估应总结风险是否可以接受,或是否需要缓减措施以减低风险

天然山坡灾害的缓减策略

  • - 如风险程度不能接受,便须制订灾害缓减策略
  • - 有经验的判断是评估天然山坡灾害和制订合适缓减策略的要素
  • - 灾害缓减策略应找出缓减方案
  • - 缓减策略可以是主动或被动
    • 主动的缓减策略可以是防御性(例如稳定源区)或防护性(例如建设消耗或偏斜能量的结构及沿移动路径或在沉积地区采取控制措施)
    • 被动的缓减措施是指避免在面对天然山坡灾害的地区发展

风险评估

  • - 风险是灾害和後果的函数
  • - 因此,可透过减低灾害或後果或两者的严重程度来缓减达不到接受程度的风险
  • - 可透过量化风险评估技术支持所作的决定
    • 量化风险评估技术利用计算公式量度不同参数和相关的不能确定因素的相对重要性
    • 透过量化风险评估技术,亦可以将已计算的风险程度与既定指引作比较,以决定该风险程度是否可以接受

《香港的天然山坡山泥倾泻灾害》刊物 香港的天然山坡山泥倾泻灾害刊物

  • 我们编撰了一本名为《香港的天然山坡山泥倾泻灾害》的刊物。本刊物透过六何法向市民解说天然山坡山泥倾泻灾害:「何因 - 为甚么香港会有天然山坡山泥倾泻? 」; 「何事 - 我们的天然山坡发生了甚么事? 」; 「何地 - 天然山坡山泥倾泻在哪里发生? 」; 「何时 - 天然山坡山泥倾泻会于何时发生? 」; 「如何 - 如何评估/处理天然山坡山泥倾泻灾害? 」; 及「何人 - 谁应行动? 」。我们希望本刊物能引发大众对天然山坡山泥倾泻灾害的警觉性; 以及提醒市民时刻保持警觉和作出准备。

  • 本刊物可从以下网址下载:https://www.cedd.gov.hk/sc/publications/geo/natural-terrain-landslide-hazards-in-hong-kong/index.html